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嚴格依法履職——今年我市法治政府建設綜述(上)

發布日期:2015-10-30

    建設法治政府是構建法治國家的前提和保障。為在全省率先實現法治政府建設新成效,今年,我市按照職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的總目標,大力建設依法履職政府、公開透明政府、高效便民政府、清正廉潔政府、守法誠信政府。


  市政府出臺了《關于推進依法行政率先實現法治政府建設新成效實施方案》,對各部門做出了明確的責任分工,對各單位落實法治政府建設的32項任務提出了具體要求。目前,全市法治政府建設的各項工作穩步推進,成效初顯。


    在我市建設法治政府的五項內容中,排在第一位的是構建依法履職政府,通過嚴格的依法履職,讓決策更科學,讓法律更完善,讓執法更規范,讓權力不任性。


  我市在健全依法決策機制、建立完善重大行政決策程序方面,邁出了堅實的一步。市政府出臺了《吉林市人民政府重大行政決策程序暫行規定》,并下發實施。同時,正在擬制《吉林市人民政府重大行政決策聽證制度》、《吉林市人民政府重大行政決策公眾參與制度》、《吉林市重大行政決策風險評估制度》、《吉林市人民政府行政決策跟蹤反饋和糾錯制度》四個文件,使得政府決策的科學、民主、公開有了保證。


  為了適應依法行政的需求,同時有效地應對行政訴訟,市政府借助“外腦”,全面推行了政府法律顧問制度。完備的法律體系是依法行政的依托。為此,今年我市加強重點領域立法。完成了《吉林市物業管理條例(草案)》的制定工作!都质谐鞘蟹康禺a開發管理條例(草案)》和《吉林市城市管線建設管理辦法(草案)》等立法項目的起草工作已基本完成。


  行政執法行為規范與否,直接影響到政府形象。強化行政執法監督自然成為一項重要工作。為提高執法人員的素質,我市對市工商局和市食藥監局1075名執法人員進行了培訓;對全市行政執法機關和行政執法機構的執法主體資格進行審核確認并向社會公布。同時,選取了一縣一區和市財政局、市交通運輸局、市林業局等重點執法部門,對罰沒票據使用及罰繳分離落實等情況進行了調研。

  回應百姓的期待,不斷深化行政審批制度改革,推進簡政放權。上半年共清理行政審批項目24項,其中,取消行政審批項目9項,改變方式1項,承接省、國家項目2項,調整為縣(市)區審批的項目11項,省收回審批權的項目1項。同時,我市成立了推行市政府工作部門權力清單制度工作領導小組,積極推進責任清單制度。



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